交银-中信绿色金融业务对接会成功举办

为提升银企合作关系,探究环保行业业务发展新趋势,促进银企携手共赢,2019年10月31日,由交通银行北京管理部(以下简称北管部)主办,广东省分行、珠海分行协办的交银-中信绿色金融业务对接会在珠海召开。中信环境投资集团有限公司(以下简称中信环境)党委副书记、副总经理张勇受邀出席此次对接会。

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图为中信环境党委副书记、副总经理张勇

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图为交银-中信绿色金融业务对接会现场

北管部副总裁贺飚代表交通银行致欢迎词,并对中信环境的经营战略、为保护环境作出了积极贡献表示认可。交银投资、交银基金、交银康联资产管理公司三家子公司分别介绍了债转股、企业资产证券化、保险业务等产品及子公司的特色服务。交通银行及各子公司表示充分发挥自身“综合化”优势,深耕细作,着力提升综合金融服务水平,助力中信环境实现高质量发展。

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图为交通银行北管部副总裁贺飚

张勇总代表中信环境就交通银行多年来对中信环境的支持表示感谢,详细介绍了中信环境技术的膜制造、水处理、危废治理、循环经济产业园、流域治理五大业务板块拓展情况,着重介绍美能膜的技术优势及众多成功应用案例,表示希望后续能够进一步加大与交通银行的全方位合作,助力中信环保事业蓬勃发展。

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此次交银-中信绿色金融业务对接会的成功举行,进一步增进了银企之间的互信,下一步,双方将发挥各自优势,开展多层次、多领域、全方位的合作。中信环境将坚守初心,不忘使命,借助金融支持力量,加快企业由高速发展向高质量发展转型,为守护绿水青山贡献出一份中信力量。

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科普动画:为你揭秘生活污水净化之旅

鎾斁为了让公众理解、支持和参与环保,生态环境部、住房城乡建设部联合要求各地环境监测、城市污水处理、城市生活垃圾、危险废物和废弃电子产品处理四类环保设施根据条件有计划的向公众开放,一起感知环保奥妙,共建绿色家园。
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上海白领:被垃圾放大的100种情绪

在商业气息浓郁的上海,一切都围绕着高节奏和效率至上进行,年轻白领们要做的是与这个城市保持同样高速的运转。一直以来,他们的生活自由、随意,享受着都市生活的便利。但最近,一件小小的垃圾分类,正把他们的生活与社区牢牢地建立起联系。这种在生活末端因为垃圾分类而击发的情绪,在生活和工作等各个环节开始发酵。他们的生活方式改变了。

焦虑 

Mulan每天早晚遛两次狗,每次她都得把狗屎捡起来再拎回家。她先从塑料袋里掏出狗屎,倒进马桶,再把包狗屎的刀纸扔进卫生间的垃圾桶,刀纸太硬,她担心会堵住马桶。这一套流程让她感到“真的很烦”。

王希的同事送给她一杯红豆奶茶,三分糖,太甜,她没喝完,不敢扔在办公室的垃圾桶里。下班后,她跑到洗手间把奶茶倒进马桶里,再把奶茶杯和盖扔进厕所的垃圾桶。

Sherry发现自己买的酸奶有两盒忘了喝,过期了,她下意识地直接扔进了垃圾桶。转身一想觉得不对,又把酸奶掏出来,将酸奶盖撕开,先把里面黏稠的发酵乳全部倒进湿垃圾桶里,再把酸奶盒扔进干垃圾桶。

在商业气息浓郁的上海,一切都围绕着高节奏和效率至上进行。年轻白领们要做的是与这个城市保持同样的高速运转。

最近,他们的生活方式改变了。

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一切都是因为7月1日起实施《上海市生活垃圾管理条例》(简称“条例”),《条例》把生活垃圾分为四大类:干垃圾、湿垃圾、可回收物和有害垃圾。个人如果把垃圾投错了地方,最高将被罚款200元。

最近一段时间,经常看到那么一群人围着垃圾桶,在阿姨或志愿者的目光监督下,尴尬地从各种颜色的袋子里分拣自己装错的垃圾。

两个月前,Mulan小区单元楼下的大垃圾桶全部被撤,她被居委会告知垃圾分类从几月几日开始实施以及每天投放的时间。

每一个试行垃圾分类的小区都会先把小区内原有的垃圾桶全部撤离,再根据小区大小,在小区安放几个统一的垃圾回收点,回收点一般放有装四类垃圾的垃圾桶,并且每个回收点安排志愿者监督。

六月,上海的空气里伴随着梅雨季节的潮湿与闷热,人很容易感到疲惫。面对垃圾分类,白领们产生了各种各样的焦虑。

扔不对

Mulan发现自己永远扔不对。识别每一个东西属于哪类垃圾是她最头疼的。她每天要在垃圾桶面前站十分钟,想象每个垃圾属于哪只桶。

Mulan是过敏体质,粉尘、柳树杨树、海鲜贝壳、淀粉、韭菜等她都不能接触。因此她必须自己做饭,厨余垃圾也就特别多。为此,她在厨房里摆了三只垃圾桶。

25岁的Mulan是服装搭配师,一周的时间几乎被排得满满的。她每天早上六点半起床,遛狗,八点一刻准时出门,晚上经常加班到十点。每周有五六天,她下班后要去健身房健身一个半小时。现在,她精心规划好的时间又被分垃圾切割走了一块。

从来没人告诉Mulan如何分类。垃圾分类即将实行的消息传开后,网上冒出了很多垃圾分类小测试,她去做,20道题只对了8道,“也不知道错在哪里”。

最窘迫的事发生在第一次扔分类垃圾。

她稀里糊涂地被志愿者拎出来现场分类,好像学生时代的作业被老师拎出来当众批评。阿姨告诉她,果皮都是湿垃圾,但是核桃皮是干垃圾。“反正就是这类乱七八糟的。”但Mulan还是牢牢记住了,尽管她根本不知道为什么。

等到下次遇到其它食物的皮时,她还是要重新思考“这是什么垃圾”。前几天有朋友告诉她鸡蛋皮属于干垃圾,她一下子懵了。但她还是凭直觉扔进湿垃圾桶里,没被志愿者揪出来,她松了一口气。

端午节期间,她把吃完粽子后的粽子叶归到厨余垃圾一类,上班时顺手扔进了湿垃圾桶里。阿姨看到后马上说她扔得不对。“她说粽子叶是干垃圾,一边夹出来扔进干垃圾桶,一边对我碎碎念,一直念到我走。”Mulan没理睬她,转身在微博发了一条状态,表示自己可能需要一场垃圾分类培训了。

到底什么是湿垃圾?什么是干垃圾?生活经验尚不丰富的白领们觉得像是在玩一场猜谜游戏。Mulan蒸小菜包时,笼屉里面垫着布,每次她都习惯性地把布扔到厨余垃圾桶,因为觉得那是湿的。扔进去之后又觉得不对,又捡出来,扔进干垃圾桶里。

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上海,4个由环保志愿者扮演的垃圾分类箱人偶

有人为了表明分类有多难,在朋友圈传播“重要知识点:兔子屎扔湿垃圾,狗屎不是垃圾,要带回家扔马桶冲走;小龙虾壳是湿垃圾,扇贝壳是干垃圾……”

在上海的生活垃圾定义里,狗屎不属于生活垃圾,不能丢垃圾桶里,应当丢到马桶里冲走。

至于兔子屎和狗屎为什么要区分对待,我们还没等到准确的说法。百度搜索显示兔子屎可以做肥料。龙虾壳和扇贝壳之间的区别又在哪?一位居委会工作人员跟我解释,这是按照垃圾腐烂的难易程度决定的。小骨头易腐,就是湿垃圾。

为了帮助人们认识垃圾,网络上出现了不同版本的垃圾分类图。一张四分类图表火了没多久,上海市废弃物管理办官宣就宣称那是错的,随之又出现一张新的“上海市生活垃圾分类投放指南”图片,但图片内容很有限。

没有全面权威的分类方法,有人提出参考“猪的吃法”来分类。猪能吃的是湿垃圾,不能吃的是干垃圾,吃了会死的是有害垃圾,卖了可以买猪的为可回收物。一时,只吃过猪肉但没养过猪的人都表现得很了解猪似的。

麻烦

不是所有人都能忍受把狗屎拎回家。王希家的狗一遛就是一个多小时,没人愿意拎一个小时的狗屎,“一想到那个画面就感到很美好。”后来她发现,狗爱去草丛里面解决,狗屎也被留在草丛了。

上海的白领们逐渐发现,垃圾分类让他们的生活变得不再便利了。

28岁的王希很小的时候就跟着父母来到上海生活读书,她在上海一所名牌大学读完书后,又去英国留学一年,现在在一家媒体担任记者。她平时除了天南地北出差到处飞,就是待在南京西路外国人众多的高档写字楼里采访写稿。

追求效率的王希拒绝生活中一切繁琐的事。为了不洗碗,她宁愿不做饭而叫外卖;为了不弄脏手,她不吃有果皮的零食。

外卖是多数白领们的“衣食父母”,他们日常的繁忙和劳累一定程度上被外卖解救了。但最近,他们发现外卖也变成了一件难事。王希在处理外卖垃圾时,她必须要把残渣全部倒到湿垃圾里,有时甚至要用水冲洗一遍外卖盒,再将外卖盒扔进干垃圾里。

这时王希总是忍不住怀疑人生:“我叫外卖的本质就是为了不洗碗,结果现在叫外卖我还得洗碗,那我为什么要叫外卖呢?”为了省去分类的烦恼,她选择在办公室吃饭,把垃圾“留给阿姨去分”。

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在国外读书时,王希已经被迫实行过垃圾分类。她初到英国时,没有人教她如何分类,因为害怕分错,有时候她会拖延着去扔垃圾。学校食堂监督扔垃圾的黑人小伙子看到她扔错,一遍遍提醒,到后来总显得不耐烦。但好歹是在垃圾分类的环境里浸润了一年,王希逐渐适应了。

当上海开始大刀阔斧的实行垃圾分类时,王希原以为对她来说根本不是问题。直到最近她发现咖啡渣和滤纸要分开来扔,才意识到其实并不是。

王希喜欢喝咖啡,她习惯每天早上磨咖啡豆手冲一杯咖啡再去上班。“那天在倒咖啡渣的时候,突然想滤纸到底是算干垃圾还是湿垃圾,然后我就去搜,它算干垃圾。可理论上滤纸是可回收的,它是可降解甚至可以变成饲料的一部分。不管怎样,也就是说我现在得把滤纸上的咖啡渣弄出来扔进湿垃圾桶,再把滤纸扔进干垃圾桶,我就觉得好恶心。”

她还喜欢买金色、粉色或者白色的鲜花插在家里,通常是香槟色的玫瑰、粉色的桔梗或者百合。百合开完花后,花粉经常掉到桌子上,这也让王希头疼。她拿纸擦了擦,把纸和粉一起扔进干垃圾桶里。但过一会儿,她又想:“花粉到底算不算垃圾?”

王希打算不再喝奶茶了。垃圾分类刚被热议时,网上曾出现网友对扔奶茶的吐槽。一杯没喝完的奶茶垃圾要按四步骤扔:奶茶的液体要倒掉;珍珠果肉属于湿垃圾;杯子吸管扔入干垃圾;塑料盖属于可回收。不久,这个说法被官方辟谣,奶茶只需按两步扔。但对于王希来说,两步扔奶茶也已经足够麻烦。

秘密

扔错了要重新捡是Sherry最难以忍受的。她喜欢吃水果。有时随手就把水果皮扔进了干垃圾桶里,重新分拣时老被自己的垃圾恶心到。“有些湿垃圾沾到干垃圾上,你知道吗?你自己吐的什么皮,什么核的,说不好听点,自己擤的鼻涕纸。”Sherry压低声音说。现在为了提醒自己,她在客厅吃东西时得把厨房的湿垃圾桶拿到客厅。

26岁的Sherry在一家金融证券人力资源部工作,2017年她从上海一所重点大学研究生毕业后直接进入国企工作,两年不到已经做到经理级别。职场竞争很激烈,Sherry显示出极强的适应能力。

“我们就是领导的一杆枪,领导让打哪儿就打哪儿”。她自认为垃圾分类跟自己做的事本质一样,实行起来肯定很难,但又必须得强制。

强制的手段让每个扔垃圾的人都失去了隐私。Sherry的小区已试行了两个月。这里有1600多户居民,4个收垃圾点。4个志愿者站在垃圾房旁监督,这些志愿者大多是本小区的退休姨叔和居委会工作人员。

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一位老年男性专门站在垃圾屋里面,有人来扔垃圾时,他把头伸到垃圾桶上盯着对方把湿垃圾破袋倒进去,再将垃圾袋扔进干垃圾桶,有时没看清还要拿棍子拨一拨,以免错过浑水摸鱼的垃圾。遇到天气凉爽时尚可,但若是酷暑炎夏,湿垃圾桶让人难以亲近。

这其实是一件很尴尬的事情,没有人希望自己使用过的或者吃剩的东西被别人看得清清楚楚。不知是害羞还是害怕,扔垃圾的人大都低着头,在志愿者们热情的注视下,匆匆倒完垃圾,再匆匆离开。

Sherry第一次去扔吃凉皮的外卖盒,盒子里还残留着一些汤汁,志愿者阿姨跟她喊着上海话:“小妹妹,这么弄不对哦,你这个要滤出来的哦。”

她现在习惯把剩下的残渣和汤汁都倒进马桶,因为害怕倒在厨房堵住下水道。家里的马桶里很快形成一圈油垢。

Sherry的朋友开玩笑说,以后扔外卖垃圾一定要把外卖单子从袋子上揪下来,要不然扔错了阿姨一看就知道你是哪一户了。

垃圾分类后,这已经不再是秘密。Sherry的小区居委会给户主发放磁卡,扔一次垃圾刷一次卡,没有卡的租户就报门牌号。每个垃圾点有专门的志愿者记下每一个扔垃圾人的门牌号。Sherry独自一个人租房住,没有磁卡,每次就报门牌号。

小区负责记录的是一位上海老阿姨。她坐在小板凳上,一有人来扔垃圾她就问下楼号门牌号。这是为了便于“侦查”不进行垃圾分类的住户。如果某户长久不扔垃圾,很容易上“黑名单”,被居委会重点关注“垃圾去哪儿了”。

有的小区实行每户居民开设一个二维码,通过扫码打开垃圾房门倒垃圾;也有的小区在垃圾点安装了监控,为了监督有人半夜偷偷来乱扔垃圾——这种事时有发生。

最隐秘的私事也被“摆上台面”。有人疑惑,用过的避孕套属于什么垃圾?要是被志愿者当众挑出来,岂不尴尬至极?“这好不利于大家过幸福生活。”王希感慨。

没有时间

所有焦虑中,限时扔垃圾是几乎所有白领都感到困惑的。Sherry小区的垃圾房每天早上7点到9点,晚上6点到8点开放,上海其他试行小区也基本都在这个时间段左右。晚上7点,小区里扔垃圾的人络绎不绝。但90%以上都是老年人,年轻白领们此刻不是在加班,就是在挤地铁。

Sherry独自租房住,她每天早上7点40分出门,准时在八点半到达公司打卡。她上班时一般带走垃圾,但有时也会忘记,如果忘记了那天就没法扔。Sherry每天乘坐的地铁二号线贯穿上海东西,连接上海虹桥火车站、虹桥机场和浦东机场,客运量极大。她常会等到高峰期过了之后再回去。回到家之后她通常“觉得好累,我要先回去躺一下,先躺一下再说”。她住在五楼,没有电梯,基本不太想下楼。

王希“觉得时间设置很鸡肋”,虽然她不用准点上班打卡,但新闻行业经常需要夜间工作,这意味着王希通常不会起很早。她习惯十点才出门,那时垃圾房已经关门。现在她把垃圾分类好,按照每样垃圾该去的地方,放在门口。“你们自己管吧,我不管了。”

Mulan以前常常利用遛狗的时间顺便扔垃圾,现在不行了。

她住的小区规定扔垃圾时间是每天早上7点到9点,晚上6点半到8点半。她每天早上六点半起床遛狗,遛完狗,垃圾房还没开门。等她给自己准备好早餐和午餐,化好妆,收拾好准备出门时大约是8点15分。她没有时间专门绕到小区的另一边扔垃圾。“虽然也只有两三分钟时间,但是也挺紧的,就不会再去扔了。”晚上她通常又要去健身。

自称为非主流“社畜”的Codmeal基本上完全与扔垃圾的时间失之交臂。Codmeal在唱片店上班,平时每天下午一点才上班,晚上八点下班。最近趁着电影节早起看电影,她扔过几次垃圾,但之后怎么办还不知道。

上有政策下有对策。赶不上扔垃圾的时间,有的人就放家里堆着,有人堆在楼道里,有的人会拿到外面还没有进行垃圾分类的垃圾桶扔。

Sherry在小区夜跑时,看到有人偷偷拎一兜垃圾往关闭的垃圾房外随便一扔就走了;她的同事开玩笑说,要把垃圾背到公司,让公司的保洁阿姨分类。Mulan常常看到小区里的人特意把垃圾带出小区,扔进路边还没实行分类的小垃圾桶甚至地上。

更有意思的是,各种代扔垃圾的业务也兴起了。单元楼的墙壁上则贴起了代扔垃圾服务广告,按楼层收费,底层每月30元,高层每月50元;饿了么app中推出了一项全新“代扔垃圾”的业务,该业务需要用户先将垃圾分类好,再由小哥扔到指定垃圾桶,一单收费12元,跑腿范围不超过3公里;甚至家用垃圾粉碎机也出现了,足不出户处理垃圾。

7月1日到了

上海白领中,有很多是独自在外工作的沪漂,他们或与人合租或独自租房,有人吐槽:“家里只有4.5平方米,哪有地方放那么多垃圾桶?”也有人担心垃圾分类会影响和室友的关系。Codmeal观察到,室友的垃圾还是乱扔,有时会把可回收垃圾放到湿垃圾里,她在考虑要不要跟室友沟通。

处于垃圾分类焦虑中的年轻人想了各种办法。有人提出,如果真的没有办法自己扔或分,也可以去楼道里贴二维码跟邻居互助扔垃圾。有天晚上王希回家时,就发现楼道里贴了张纸条,上面写着:非常感谢您帮我把门口的垃圾扔了,因事非常不好意思,以后我不会再把垃圾放门口了,谢谢。看来又是一个跟自己一样没空去扔垃圾的人。

在上海繁忙的生活中,为了节省时间成本,外卖和网购已经成了白领们热衷的消费方式。618期间,Sherry网购了一个心仪已久的挂式熨斗。不论纸巾还是洗发水,她所有的日常生活用品都通过网购。由于职业需要,服装搭配师Mulan经常在网上买很多佩饰。

因为垃圾分类,他们开始考虑该不该“减量”。

害怕麻烦的王希已经感到垃圾分类会让她“强迫性地变成一个极简主义生活的人”。“我甚至连咖啡都不想弄了。哪怕在我搞清楚了滤纸和咖啡渣要分离之后,我还是继续把他们扔在湿垃圾里面。以后连外卖都不叫了,直接出去吃。”

新闻报道说,以后上班族吃完早餐不能将吃剩下的早饭、玉米棒等湿垃圾扔到路边的垃圾桶,如果扔,将由城管执法部门责令立即改正,拒不改正的,处五十元以上二百元以下罚款。Sherry有次在外面吃完香蕉,不知道该往哪扔香蕉皮,把香蕉皮揣了一路拿回家。

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朵拉小区楼下试行之初被扔在地上的垃圾

上海其它还未试行的小区都开始了撤桶行动。垃圾桶被撤的那天上午,朵拉看到,在原来放垃圾桶的那片空地上,一只白色和一只蓝色塑料垃圾袋靠在一起,周围空荡荡的,它们看起来格外孤独。朵拉还没开始扔垃圾,她觉得要在家准备好,要仔细检查。她现在已经在家里备了7个垃圾桶。

下午7点多,城市的街道上响起了提醒垃圾分类的喇叭声。一些小区的垃圾房仍是24小时敞开着,人们依然跟过去一样随便扔。只是每次扔时都侥幸地想:等7月1日再说。

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来真的上海城管在这儿开出首张垃圾分类整改单

倾盆大雨中,上海迈入了生活垃圾全面分类的新时代。7月1日是《上海市生活垃圾管理条例》正式施行的首日,面对“大考”,上海做得如何?上午,上海市城管行政执法局执法总队对静安寺商圈的酒店、商场进行了突击检查,上海宏安瑞士大酒店收到了条例实施后的首张责令改正通知书。
城管开出《条例》实施后的市局首张责令改正通知书静安区市局开出首张整改单上午9:30,城管执法人员来到愚园路1号上海宏安瑞士大酒店,这是家五星级酒店。在酒店垃圾厢房,执法人员发现可回收物桶中混有纸巾。“纸巾是纸张,不属于可回收物吗?”对于分拣人员的误解,执法人员立即进行了普法:“不管干的纸巾还是湿的纸巾,都属于干垃圾。”此外,执法人员还发现,虽然酒店设有四分类垃圾桶,但标识不符合规定,桶上也没有加盖,酒店方也需改进。10时,因“未将生活垃圾分别投放至相应收集容器”,上海市城市管理行政执法总队对上海宏安瑞士大酒店开出了《责令改正通知书》,要求立即改正。若拒不改正,将处以罚款5000-50000元罚款。这也是《上海市生活垃圾管理条例》正式实施后,市城管执法局开出的首张整改单。“一个月内,我们会随时来复查,看整改情况。”执法人员表示。执法人员正在开首张罚单对此,酒店相关人员表示,因住店客人较多,产生的垃圾也较多,二次分拣需要加大人力。与分类相比,不主动提供“六小件”更是挑战,因为客人可能会对五星级酒店产生误解,而送去客房或将增加酒店人力成本。晶品商场还在用绿色垃圾桶随后,执法队伍来到静安寺商圈的晶品商场。虽然湿垃圾桶内垃圾投放得很清楚,但枯枝和塑料袋却混入了大件垃圾,也属于混合投放。混合投放在干垃圾桶中,矿泉水瓶等可回收物特别多,还混有水果等湿垃圾,执法人员表示“说明商场并未进行分拣”。另外,垃圾桶的颜色也不对,居然出现了绿色垃圾桶,这是上海的标准中不存在的颜色。一众垃圾桶中出现了绿色垃圾桶同样,执法人员对上海通安房地产开发有限公司开出了《责令改正通知书》,要求立即改正。一位姓崔的负责人进行了签收。对于执法检查存在的问题,他拒绝接受采访。不过,就在记者准备离开时,发现清洁员工已带上手套进行二次分拣。“有些垃圾属于什么垃圾还不太清楚,对我们压力挺大的。”员工表示。上海市城管执法局执法总队机动执法中队二分队分队长秦列说:“前端的混合投放现在问题较大,很多物业方还没引起重视,认为桶设置好了就行了。我们查中端末端时,他们也抱怨混投较多,对分类处置造成困难。越洋广场垃圾散落一地11:15,执法人员又来到常德路上的上海越洋广场,这里的可回收物就散落在地上或袋中,连可回收物桶和有毒有害垃圾桶都没有。执法人员按《条例》第26条第一款“未按照要求设置收集容器”开具了责令改正通知书,责令对方在3天内进行整改,逾期不改正将处以罚款。商场物业负责人表示,今天会立即进行整改,将垃圾桶规范化。对所有租户也会再进行宣传,若有混投会进行拍照并进行教育,并反馈到商场,会有些惩处的措施。租户的垃圾拉到楼下,会进行二次分拣,“今天毕竟是第一天,我们会慢慢引导。”越洋广场物业负责人在责令改正通知书上签字记者从市城管行政执法局获悉,今年1-6月,全市城管执法系统开展生活垃圾分类专项执法行动,共出动执法人员5.32万余人次,开展执法检查1.82万余次,共检查各类单位29230家次,其中检查居住区物业企业12068家次,共教育劝阻相对人17566人次,督促相对人整改9642起,共依法查处各类生活垃圾分类案件1272起。
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为什么上海垃圾分类成效远超预期?

生活垃圾分类就是新时尚,这是习近平总书记对上海的要求。2019年7月1日,随着《上海市生活垃圾管理条例》的实施,一场全民参与的“垃圾分类”战役在上海打响,北京、广州等超大城市迅速跟进。

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上海生活垃圾分类得到了全社会的高度关注和认真执行。全市完成2.1万余个分类投放点规范化改造,完成4万余只道路废物箱标识更新。两网融合“点站场”体系建设成效明显。分类处置利用能力稳步提升,干垃圾焚烧和湿垃圾资源化能力达2.435万吨/日。

从抽检情况来看,上海三季度共检查3724个居住区和443个单位。居住区达标率已由去年年底的15%提升至80%,居民普遍参与垃圾分类,部分居住区的居民习惯养成良好,不需志愿者值守。单位达标率总体为87%。根据报道,上海将建立常态长效机制,制定误时投放点管理指导意见,继续推进示范街镇创建,力争年底实现达标街镇达到70%以上、示范街镇达到50%的任务目标;继续推进设施建设,进一步提升末端处置能力。

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上海公布9月份生活垃圾分类情况统计数据显示,市民分类意识明显提高,分类实效提升远超预期。

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至9月下旬,湿垃圾日均分出9009吨,远大于预期的5520吨;干垃圾日均分出量1.53万吨,远小于预期的2.1万吨;而可回收物日均回收量5605吨,也远大于预期的3299吨。

为什么会取得远远好于预期的效果呢?

如果需要系统全面的总结的话,也许可以从下文中得到启发和答案。

一、背景情况

随着城镇化的快速发展,人民生活水平的不断提升,“垃圾围城”成为全国大中型城市发展中的“痛点”。近年来,物流、餐饮行业的兴起发展,使得上海市生活垃圾量面临巨大的增长压力。根据《上海统计》显示,2005―2010 年,上海生活垃圾平均年增长率约为3%;2011―2017 年,年均增长率提速到了4%;其中,2014 年以来,增速尤为明显,超过了5%。由此衍生的土地侵占、环境污染、资源浪费与满足人民群众日益增长的优美生态环境需要背道而驰。垃圾分类作为推进生活垃圾减量化、资源化、无害化的主要手段之一,是提升人居环境,加快生态文明建设的重要举措。

历届市委市政府高度重视生活垃圾分类工作,开展该项工作具有良好的基础。上海自 20 世纪 90 年代开始推进生活垃圾分类工作,大致分为四个阶段:一是初步探索阶段(1995―1999 年),开展专项分类。建立废电池、废玻璃、一次性饭盒等品种的专项分类系统。二是生活垃圾分类收集试点城市阶段(2000―2010 年),重点探索分类标准。2000 年 6 月,原建设部确定上海等八个城市为“生活垃圾分类收集试点城市”。在实践中,确立“大分流、小分类”的大框架,先将产生源、产生频率、垃圾性质有一定特殊性的装修垃圾、大件垃圾、单位餐厨垃圾、绿化垃圾等与日常生活垃圾分开,建立专项分流系统,再对日常生活垃圾进行四分类。三是世博会长效机制固化阶段(2011―2017 年),重点探索分类管理制度。2014 年,《上海市促进生活垃圾分类减量办法》确立了分类减量联席会议制度、分类投放管理责任人制度等多项管理制度。四是普遍推行生活垃圾分类制度阶段(2018 年至今),重点提升垃圾分类实效。2017 年,根据《国务院办公厅关于转发〈国家发展改革委住房城乡建设部生活垃圾分类制度实施方案〉的通知》有关要求,上海开始着手构建生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的全程分类体系。2018 年初,上海市人民政府办公厅印发《关于建立完善本市生活垃圾全程分类体系的实施方案》,上海市垃圾分类正式进入“全程分类,整体推进”的新阶段。同年,上海市发布了《上海市生活垃圾全程分类体系建设行动计划(2018―2020年)》(以下简称“行动计划”),明确了上海市该项工作的时间节点、任务分工和工作目标:到 2020 年底,上海市将实现生活垃圾分类全覆盖,90% 以上居住区实现分类实效达标;生活垃圾综合处理能力达到3.28 万吨 / 日以上,其中焚烧处理能力达到 2.08 万吨 / 日,湿垃圾处理能力达到 7000 吨 / 日。

目前,上海市已基本形成“党建引领、规划先行、政府推动、市场运作、社会参与”的生活垃圾分类工作新格局。2019 年 1 月 31 日,《上海市生活垃圾管理条例》审议通过,7 月 1 日正式施行,上海生活垃圾分类工作将迎来新的机遇和挑战。

二、主要做法

上海市生活垃圾分类坚持以构建生活垃圾全程分类体系为基础,着力完善技术、政策、社会三个系统。主要有以下四方面做法。

(一)强化组织领导,健全工作体制机制

理顺管理体制,明确部门责任是生活垃圾分类工作顺利推进的必要保障。垃圾分类是一项复杂的社会性系统工程,仅仅靠环卫管理部门单打独斗难成气候。在“条”“线”上,需要包括发展改革、房屋管理、生态环境、城管执法等多部门协同推进;在“块”上,需要市、区、街镇三级政府落实属地管理责任。对此,上海市按照“市级统筹、区级组织、街镇落实”的思路,建立健全“两级政府、三级管理、四级落实”的生活垃圾分类责任体系。

1. 加强部门统筹协调。于 2012 年 4 月建立了由分管副市长作为第一召集人,19 个市相关部门和 17 个区政府组成的联席会议,统筹推进全市生活垃圾分类减量工作,落实分工责任,强化协调配合,加强考核评价。联席会议主要具有以下职能:一是贯彻落实市委、市政府关于本市生活垃圾分类减量工作的部署,制定并完善分类标准、节能减排奖励措施等推进工作机制,提出落实意见;二是讨论制定本市生活垃圾分类减量工作的具体目标和实施方案,并开展对各区年度分解目标完成情况的考核工作;三是定期通报全市分类减量工作推进情况,分析存在问题,提出改进措施;四是研究垃圾分类减量工作中需要协调的重大问题,明确责任分工和工作措施,并规定了工作会议、考核、工作信息等相关制度。联席会议下设办公室,按照会议的工作部署,负责具体协调推进全市生活垃圾分类的日常工作。联席会议成立至今,随着生活垃圾分类工作复杂度的不断提升,除各区外,市相关成员单位已增至 30 个。

2. 抓好属地主体责任落实。通过建立主要领导亲自抓,四套班子合力抓、党政齐抓共管的方式,各级党委副书记和政府分管领导“双牵头”,形成市、区、街镇、村居四级系统,同时把垃圾分类纳入市委市政府重点工作和地区领导班子考核体系,加强总体部署,落实属地推进。近年来,随着城市管理“重心下移、资源下沉、权力下放”,属地街镇在垃圾分类中发挥的作用越来越重要。为调动街镇积极性,自 2018 年开始推进生活垃圾分类达标(示范)街镇创建工作。通过创建评比,促进街镇落实对辖区内居民区、单位垃圾分类工作的组织、指导和监督职责。2019 年,在达标(示范)街镇创建的基础上,将进一步推进示范区创建,同时深化达标(示范)街镇评比机制,依托第三方机构测评,对全市 200 余个街道(乡、镇、工业区)居住小区达标率进行排名,排名结果每半年通过主流媒体向社会公布,并报送市委市政府主要领导,进一步促进生活垃圾整区域推进,加快实现全覆盖。

(二)注重体系推进,加快全程体系建设

早期垃圾分类推进通常以居住区试点为主,前端虽进行分类投放,但后续的分类收集、分类运输、分类处置环节并未配套建立。这种模式下的垃圾分类往往流于形式、浮于表面,其所伴生的混装、混运、混处问题将随着垃圾分类的深化和覆盖面扩大日益突出,极大程度挫伤广大市民垃圾分类的积极性。一旦“分类无用论”在舆论中占据上风,整个面上的垃圾分类工作将难以推进、停滞不前,甚至出现倒退。因此,必须构建从源头到末端的生活垃圾全程分类体系,确保垃圾分类真实有效。

上海市按照《行动计划》部署,全力推进全程体系建设。分类投放环节,落实公共场所、居住区分类容器和垃圾箱房改造;分类收集环节,实现分类驳运模式和驳运工具的规范化;分类运输环节,配置分类收运装备,改造分类中转设施;分类处置环节,提高湿垃圾资源化能力,提升干垃圾无害化处置水平。截至 2019 年 4 月,全市已完成居住区分类投放点改造约 1.03 万个,更新完善全市道路废物箱标识 4万余只;配置及涂装湿垃圾专用收集车辆 799 辆、干垃圾车 3049 辆、有害垃圾车 31 辆以及可回收物回收车 24 辆,全面完成 41 座中转站分类改造,市集运码头配置 50 只湿垃圾专用集装箱;建成生活垃圾处置设施 18 座,其中,焚烧厂 9 座(13300 吨 / 日),填埋场 5 座(15350吨 / 日),大型湿垃圾处理设施 4 座(1030 吨 / 日),另有中小型就地就近湿垃圾处理能力 3863 吨 / 日。

其中,针对末端设施落地难,“邻避效应”突出的问题,上海市主要从两方面着手,推动项目落地。

1. 齐心协力,主动作为。市政府建立全市环卫设施建设推进协调机制,定期召开工作例会,及时解决设施推进过程中出现的各类问题。环卫主管部门抽调系统内中青年骨干力量,组建重点环卫设施建设项目推进专班,一人对一区驻点督促抓推进。明确各区政府为项目实施责任主体,依托区重大办、成立项目推进办公室等,加大工作推进力度。相关部门采取批前指导、并联审批等方式,优化审批程序、缩短审批期限。按照“早开工、早运营、多得益”的原则,制定了湿垃圾设施建设差别化补贴政策,分档补贴以激励各区加快完成项目前期立项,尽快开工建设(按照吨投资,2018 年三季度前开工的,市对区补贴 36 万元 / 吨;2018 年底前开工的,市对区补贴 30 万元 / 吨;2018年底以后开工的,市对区补贴 24 万元 / 吨)。重点环卫设施建设目标纳入各区政府绩效考核范围。

2. 细心谋划,提早应对。全市各相关部门加强协调、通力合作,聚焦群众最为关心的问题,深入实地踏勘,细化稳评、环评相关措施,有针对性地制定解决策略、落实应急预案,做到“群众有所呼、我即有所应、回应应有效”,切实缓解“邻避效应”问题。自 2018 年全面启动环卫设施建设推进工作以来,16 个重点项目中,截至 2019 年 4 月底,已有 11 座实现开工目标,其中湿垃圾项目 6 座,焚烧或填埋项目5 座。

(三)聚焦源头分类,着力提升分类实效

近年来,居民的环保意识普遍增强,也认识到垃圾分类的必要性。但进行实际操作时,居民的参与度和分类的准确度仍与其认知水平有一定落差。根据 2013 年国家统计局上海调查总队在全市 100 个居委小区随机抽取 100 名居委干部、200 名保洁员和 2000 名居民的专项调查显示,98.9% 的市民愿意进行垃圾分类,不愿意的仅占 1.1%,但仅有26.4% 的市民表示“总能做到”垃圾分类投放。实践证明,“二次分拣”等严重依赖人力、财力的分类方式,在普遍推行垃圾分类后是不具有可持续性的。如何将居民的分类意愿有效转换为实际分类投放行为,从想要分,到能够分、分得好,上海市主要在三个方面下功夫。

1. 在展开模式上,推进居住区垃圾“定时定点”分类投放制度。定时定点分类投放垃圾是建立完善分类投放行为即时反馈机制的关键,有利于规范垃圾分类行为。一方面,“定点”(撤桶并点)减少了居住区污染源、硬件设施成本、保洁员工作量。另一方面,“定时”使得在居民投放期间,志愿者能够在旁指导居民正确分类投放垃圾,并开袋检查,做到“检查在点位、督导在点位、宣传在点位”,以提升居民垃圾分类正确率,从而养成源头分类的好习惯。上海市于 2017 年下半年在部分小区开展试点,取得了分类质量提升和投放量明显减少的成效,试点工作也从最初的质疑到最终获得居民们的高度认可。同时,考虑市民的接受程度和社会发展基础,上海市对住宅小区实施定时定点分类投放制度提出了逐步实施的计划,并制定了《上海市实施生活垃圾定时定点分类投放制度工作导则》,对“定时定点”的点位设置、制度实施给出了具体指导意见,以避免发生部分居住区在实施中出现“一刀切”、激化社区矛盾的现象。

2. 在组织落实上,坚持党建引领带动“三驾马车”跑起来。垃圾分类作为社区基层治理的重要内容,如何推动居委会、物业公司、业委会发挥各自优势,将社区各方力量拧成一股绳是关键。上海市将垃圾分类工作纳入基层尤其是居民区党组织管理工作职责,通过“党建引领”,形成社区党组织、居委、物业、业委合力抓实四级垃圾分类联席会议制度,特别是落实街镇联办及居(村)委每 1―2 周的垃圾分类工作分析评价制度,发挥居民自治功能,充分调动居民的积极性和主动性。发挥基层党组织战斗堡垒的作用,用好在职党员双报到制度,积极发挥区域化党建平台作用,让垃圾分类从社区治理难点,成为撬动社区治理的有力支点,其催生的“共情感”,正在不断地转化为社区的“共治力”。

3. 在宣传引导上,营造浓厚的社会宣传氛围。通过全方位、多层面、密集型的宣传动员,切实提升居民的分类感受度、参与度、满意度。首先,“入户宣传”加强宣传针对性、有效性。推广垃圾分类典型示范居住区做法,由居委或楼组干部“百分百入户”宣传、定时定点指导监督,为居民提供更加方便的知识查询和信息获取渠道(如“上海发布”微信公众号的垃圾分类查询功能),提高居民垃圾分类意识和参与率。其次,“媒体宣传”提升知晓率、支持率。市政府召开新闻发布会和媒体通气会等,加强政策解读;市委宣传部牵头推进垃圾分类宣传,加大公益宣传频次和覆盖面,宣传普及垃圾分类知识;每月 5 日开展垃圾分类“主题宣传日”活动,让垃圾分类理念进社区、进村宅、进学校、进医院、进机关、进企业、进公园。最后,“教育培训”深化共识、提升认知。通过制定生活垃圾全程分类宣传指导手册、推出“垃圾分类听民声――区长对话居民”大型专题访谈、推动垃圾分类进课堂(制作垃圾分类知识读本幼儿园版、小学版、中学版)等多种形式,全面推动社会参与。2018 年,全市组织开展 12 场超过 3000 名中小学、幼儿园老师参加的垃圾分类专项培训,通过大手牵小手,推动形成“教育一个孩子、影响一个家庭、带动一个社区”的良性互动局面,累计完成 537 场“爱心暑托班”垃圾分类科普宣讲,参加学生累计超过 2.8 万人次。同时,上海还将垃圾分类工作纳入全市文明创建体系,并增加垃圾分类在文明创建考核体系中的权重。

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保洁员指导居民进行分类(作者提供)

(四)坚持全程管控,严格落实监督执法

垃圾分类涉及环节多,管理链条长,投放、收集、运输、处置过程环环相扣,任一环节脱节,都会造成前功尽弃。为确保工作成效,上海市采取“科技 + 管理”模式,利用物联网、互联网等技术,整合社区现有的智能监控装置、运输车辆 GPS 设备、网格化监控等资源,依托各级管理主体,建立了市、区、街镇三级生活垃圾分类投放、收集、运输、中转、处置“五个环节”全程监管体系。

1. 源头分类投放及收集环节。结合绿色账户激励机制,推行“定时定点”投放,督促居民正确开展垃圾分类。开放面向公众的监督举报平台,鼓励居民参与对分类管理责任人分类驳运、存储的监督,形成市民与分类投放管理责任人双向监督的机制。

2. 分类运输及中转环节。通过公示收运时间、规范车型标识等举措,强化环卫收运作业的监督管理,杜绝混装混运。对单位分类投放管理责任人,建立“首次告知整改,再次整改后收运;对多次违规拒不整改的,拒绝收运并移交执法部门处罚”的倒逼机制。对拒不配合进行源头分类驳运的物业企业,依法予以市场退出等处罚。强化中转站对环卫收运作业企业转运进场垃圾进行品质控制,对分类品质不达标的予以拒收,对混装混运严重的实行市场退出。

3. 分类处置环节。推进末端处置企业进场垃圾的品质自动监控、来源全程追溯。研究差别化生活垃圾收费处理制度,对干垃圾量、符合质量要求的湿垃圾和可回收物量分别核定,建立面向区、街镇级、与垃圾分类质量相挂钩的奖惩得当的垃圾处理费制度。

三、经验启示

(一)坚持全生命周期管理,推动源头减量

源头减量是垃圾综合治理的重要内容,对于缓解垃圾处理压力、促进循环经济和可持续发展具有重大意义。《上海市生活垃圾管理条例》对源头减量专门设定了章节,明确了相关责任主体源头减量的法定义务,跨越生产、流通、消费(办公)、回收、处置(利用)等五个领域,提出清洁生产、绿色消费、绿色办公、包装物减量、资源化利用等要求。如在生产环节,积极推动企业探索和采用有利于减少废弃物产生的材料和工艺,如易降解、可循环利用的材料等,切实减少垃圾产生;在流通环节,推动产品包装物减量工作,特别是针对当前电商快递包装泛滥的问题,促进快递包装物的减量和循环使用;在消费环节,鼓励广大市民践行绿色生活方式,减少一次性产品使用。

(二)坚持定时定点,实现居民主动参与

上海市垃圾分类一路走来,进行了多种探索和尝试:一是在推进机制上有以“绿色账户”机制为依托的激励导向模式,以小区物业为主导的“管理责任人”模式,以居民自觉开展的社区自治模式、以党建引领为核心的社会共治模式等。二是分类模式上有以“源头分类 +二次分拣”的组合式分类模式,以分类垃圾袋条码溯源技术为基础的实名制分类模式,也有以分类实效为导向的“定时定点”模式等。其中,有一些模式因技术、管理、水土不服等因素,逐渐在推进过程中被淘汰或弃用,如二次分拣、垃圾袋条码等模式。部分模式受内在机制或客观因素限制,则需进一步完善配套,如绿色账户激励机制发展至今出现了边际效应,辅之以监督约束措施必不可少;又如物业主导的分类模式受企业的营利性本质或物业服务合同内容制约等因素,在推广的范围上和落实的适应性上具有一定程度上的特定性。通过不同模式实践论证,上海市已确立了定时定点分类投放制度。实践证明,“定时定点”的即时反馈机制,能够切实提升居民垃圾分类参与率和居民区垃圾分类实效。

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居民定时定点分类投放垃圾(作者提供)

(三)坚持党建引领,发挥基层共治力量

生活垃圾分类涉及千家万户、所有居民区和所有单位等社会单元,需要广泛社会发动和全民动员,需要充分发挥居民区治理体系的作用。我们党具有密切联系群众的巨大优势,基层党组织在广泛发动群众方面有着长期、丰富的经验和基础。上海市以党建为引领,充分发挥基层党组织作用,建立居委、物业、业委、居民自治的基层工作推进机制。抓住党建引领这个火车头,尤其是在居民区,充分发挥居民区党组织牵头组织实施作用,推动居委会、物业公司、业委会发挥各自优势,同抓共管、同频共振,把社区党员、居民群众、驻区单位、社会组织等各方力量拧成一股绳,通过党建联建、党员社区报到等多种形式,实现人心聚起来、垃圾分出来。

(四)坚持技术创新,推进信息化建设

生活垃圾分类网络复杂,犹如城市的静脉血管,源头上连着千家万户,运输上影响环卫卫生,处置上关乎城市安全运行。因此,技术上要不断推陈出新,保障静脉网络的通畅运行;管理上要推进信息化建设,提升城市精细化水平。智能型垃圾箱房、“绿色账户 + 支付宝”自主积分、垃圾品质在线智能识别等技术目前已在上海市垃圾分类工作中积极应用试点。源头不分类、混装混运等难点、痛点,其重要原因是对分类结果缺乏有力的监督反馈机制。上海提出了“不分类、不清运”的原则,但受没有“分类不好”的证据、“分类不好”的证据难以固定留存、清运员怕被投诉等因素制约,落实依然较难。因此,上海市正在构建生活垃圾全程分类信息平台,该平台可实现生活垃圾分类清运处置的实时数据显示、生活垃圾全程追踪溯源、垃圾品质在线识别三项功能。平台运营后,垃圾不分类将“难逃法眼”。

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上海市生活垃圾全程分类信息平台(作者提供)

习近平总书记 2018 年 11 月在上海考察时强调:“垃圾分类工作就是新时尚!垃圾综合处理需要全民参与,上海要把这项工作抓紧抓实办好。”生活垃圾分类改变的是公众长期形成的行为习惯,“新时尚”的形成必然需要一定的引领和推动。垃圾分类要以“建体系、整区域、提能力、重实效”为路径,通过完善的顶层设计、良好的制度保障、完备的标准体系来指导实践,推动形成全市推进、标准完善、能力充分、运行精细、实效彰显的生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的全程管理体系,最终实现以法治为基础、政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜的垃圾分类制度。

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当好长江生态保护的“龙头” 上海为长江经济带“最后一公里”提供检察屏障

滚滚长江东逝水,经过六千多公里奔腾,在上海汇入东海。作为长江经济带门户城市和发展龙头,上海在长江经济带发展中具有特殊重要的战略地位。习近平总书记日前在上海考察时强调,要走内涵式、集约型、绿色化的高质量发展路子,努力创造宜业、宜居、宜乐、宜游的良好环境,让人民有更多获得感,为人民创造更加幸福的美好生活。围绕生态环境高水平保护、经济社会高质量发展,上海检察机关充分发挥职能作用,找准服务大局的切入点、着力点,努力为长江经济带发展贡献智慧和力量。“一把手”工程守护长江生态“请及时落实河道整治工作,加强巡查频次,形成常态监控机制,有序推进水环境治理保护。”2018年8月24日,长江入海口的崇明岛上,一起环境污染公益诉讼案的诉前检察建议正在公开宣告,上海市崇明区检察院就某镇政府河道管理不尽责、公共利益持续受到侵害的问题,督促地方政府依法全面履职,消除河水黑臭现象,推动全区水体质量明显改善。2018年以来,上海市检察机关已就长江生态环境公益诉讼案件立案32件。进入新时代,上海市检察机关聚焦长江生态环境高水平保护,以司法办案为中心,全面推进环境领域公益诉讼,把开展长江经济带生态环境公益诉讼工作作为“一把手”工程,坚持效果导向、质量导向,构建三级院一体化办案模式,按照打造“标准之诉”的检察公益诉讼要求,建立完善环境保护公益诉讼工作机制、办案模式。上海市检察院第三分院承担着跨行政区划案件管辖改革的试点任务,针对污染环境案件跨地域的特点,该院探索对长三角区域互涉的大气、水域污染公益诉讼案件实行跨省集中管辖,办理了一批典型案件,改革预期目标初步显现。宝山区、崇明区等沿江检察机关大力推行环境公益诉讼特邀检察官助理、公益诉讼观察员制度。2018年7月,崇明区检察院首创生态检察官派驻河长办制度,借助乡镇信息化平台资源,畅通案件线索来源渠道。充分履职,服务保障“中国之治”张军检察长在最高检机关学习贯彻党的十九届四中全会精神大会上强调,中国特色社会主义检察制度要在国家治理体系和治理能力现代化中自觉发挥更加重要的作用。如何充分发挥检察职能,服务和保障“中国之治”,上海市检察机关一直在探索和实践。2016年9月起,上海全市破坏环境资源的刑事案件集中由上海铁路运输检察院管辖。该院成立专业化办案组,研究梳理新型疑难案件,成功办理了4起最高检、公安部、环保部联合督办的长江流域污染环境案,实现资源整合、高效集约,有效破解了执法标准不统一、同案不同判等问题。一段时间以来,长江上海段非法采砂情况较为突出,但因江面宽阔,侦查取证难度大,抓获的船只大多为运砂船,而江砂销售地通常在江浙地区,打击销赃场所、打击源头十分困难;同时,办案中还面临盗采江砂案件该市无先例可循、无价格认定等问题。上海铁路运输检察院充分发挥集中管辖优势,提前介入侦查、引导取证,会同行政部门、公安机关、专家学者召开案件研讨会,共同攻克了事实认定及法律适用难题,于近期对该市首例非法采砂案件犯罪嫌疑人批准逮捕,有效保障了长江经济带防洪、通航和生态安全。长三角区域联动共治共保习近平总书记指出,生态环境协同保护机制不足是制约长江经济带发展的“痛点”之一。长江经济带是典型的流域经济,这片区域支撑了中国近一半经济总量。如何统筹协调上下游、左右岸、干支流,建立全流域的协调治理机制,是一项重大课题。上海市检察机关坚持“一盘棋”,主动加强与兄弟省市检察院特别是长三角区域检察机关的工作交流与协作,推动区域联动,共治共保。近年来,上海市检察院与长三角省级检察院签订“建立长三角区域生态环境保护司法协作机制的意见”“加强环太湖流域生态环境保护检察协作三年行动方案”等17份合作协议,形成信息互通、文件交流、办案协作、联合调研等多层次、多途径、多方位的区域合作;搭建长三角区域环境资源领域案件信息共享平台,完善案件线索移送、异地调查取证协作、联合会商、典型案例共同发布等工作机制。除了“检察一盘棋”,上海检察机关还注重与相关行政部门的协作配合。近日,上海市检察院第一分院在办理最高检挂牌督办的某公司非法倾倒固体废物公益诉讼案期间,与上海市固体废物管理中心、市司法鉴定研究院、市生态环境局等部门多次沟通案件情况并建立配合协调机制,有效推进了案件办理。
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海峡环保去年净利增1260万-2360万元 增长13%到24%

海峡环保(603817)近日发布2018年业绩预增公告,公司预计2018年年度实现归属于上市公司股东的净利润与上年同期相比,将增加1260.01万元-2360.01万元,同比增加12.68%到23.74%。

公告显示,业绩预告期间为2018年1月1日—2018年12月31日,归属于上市公司股东的扣除非经常性损益的净利润与上年同期相比,将增加499.19万元到1599.19万元,同比增加5.21%到16.69%。

据了解,主营业务影响:公司实施的提标改造工程在报告期内已陆续完工并投入运营,提标改造项目的出水水质排放标准由《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)的一级B标准提升至一级A标准,期间对应的污水处理结算单价增加,因而本期较上年同期业绩增长。

非经营性损益的影响:2018年年度非经常性损益对归属于上市公司股东的净利润的影响额约为1117.12万元,比上年同期增加约760.82万元。非经常性损益增加的主要原因为报告期内收到的政府新增赋税补助增加。

海峡环保以污水处理业务及垃圾渗沥液处理业务为主,在主营业务稳步发展基础上,不断向环保行业相关领域拓展,积极参与污泥处置、危险废物处置、建筑废弃物处置等固废业务,完善优化产业布局,培育提升企业持续盈利能力。

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昆仑润滑15万公里柴油机油新品上市

  2019年9月7日,“超长守护 赢在路上”2019昆仑润滑柴油机油全新升级路演活动在山东青岛拉开帷幕。昆仑润滑重量推出柴油机油API最高量级产品——K15长寿命柴油机油,可达到15万公里超长换油周期,这标志着昆仑润滑超长里程解决方案再次实现新的突破。

2019昆仑润滑柴油机油全新升级

  直击“行业痛点”  15万超长里程产品首次亮相

  随着我国公路运输业的不断发展以及国家对商用车排放标准的不断升级,商用车市场对发动机和润滑油的要求也随之提升。高标准之下,如何实现商用车低成本、低排放、高出勤,成为商用车生产商和润滑油市场急需解决的行业痛点。

2019昆仑润滑柴油机油全新升级路演活动-青岛站

  昆仑润滑推出15万公里超长里程换油周期产品——K15 10W-40 全合成长寿命柴油机油,以一辆重卡一年行驶30万公里计算,使用昆仑润滑K15油品,一年只需更换2次油。K15采用全合成技术,在长换油周期,高温清洁、高温抗氧及抗磨方面有着卓越表现,其低硫、低磷、低灰分的配方符合API CK-4、ACEA E4/E6/E7/E9标准要求,可适用于国五、国六、欧六和CNG车辆,满足国五、国六标准下崭新技术重卡的润滑需求,具有广泛的覆盖性和适应性,可有效控制油品黏度增长及活塞沉积物的生成,给车辆全面保护。

昆仑润滑超长里程解决方案 产品全家福

  目前,昆仑润滑超长里程解决方案,可满足6万、8万、10万公里、12万公里、15万公里换油周期,搭配油品检测和高效滤清器等配套产品,可充分节约维护成本,提高车辆运营效率,真正给车队用户及个人用户带来“省钱、省时、高出勤”用油体验。

  不断丰富产品线 昆仑天威系列产品全新升级

  活动上,昆仑润滑也同步发布了昆仑天威FA-4 5W-30 全合成节能型柴油机油、CK-4 10W-40 合成柴油机油和CI-4合成柴油机油三款新品,全面补足昆仑天威产品线,提供更全面、更优质的产品应对市场需求。

  针对市场在环保节能方面的要求,昆仑润滑全国首发昆仑天威FA-4 5W-30 全合成节能型柴油机油。FA-4 5W-30 全合成节能型柴油机油,升级产品标准,不仅具有相比CK-4行业标准的高效抗磨、高温清洁、高温抗氧性能,更同时符合API FA-4和SN两大标准,可实现柴汽通用。5W-30的低粘度设计,实现了润滑保护和燃料节省的完美结合,满足市场绿色环保的大趋势。

昆仑天威产品全家福

  顺应国六新标准对润滑油产品的要求,昆仑润滑推出昆仑天威CK-4 10W-40 合成柴油机油。新产品满足美国API CK-4和欧洲ACEA E9的双重标准要求,高效抗磨和高温抗氧技术,有效保持润滑油层,持久稳定油压,充分保护发动机高效稳定运转。

  而面对市场上部分车辆老化的情况,昆仑润滑新推出的CI-4 15W-50合成产品具有更好的低温启动作用,且四季通用,可以给予老龄化车型充分全面的保护,延长发动机使用寿命。

  全新升级的昆仑润滑柴油机油产品,具有更长的换油周期,更好的抗磨耐久、节能环保以及燃油经济性等优势,实现了对柴油发动机的全方位保护,将带给消费者带来更舒适的驾驶体验和更好的配套服务。

  昆仑润滑作为中国润滑油行业的引领者,始终以市场为导向,践行“提升客户体验、为客户创造价值、守护青山绿水”的三大企业新主张,以高于标准的产品品质、精于细节的服务和敢于担当的国企精神,更加全面、更加高效、更加人性化的满足消费者需求。未来,昆仑润滑也将不断以“军工品质 大国重器”品牌理念,高标准、严要求,不断推出高品质润滑油品,不断为润滑油行业发展助力。

  据悉,此次“超长守护 赢在路上”2019昆仑润滑柴油机油全新升级路演活动将在全国14个城市陆续开展,贯穿整个9月,除了精彩的讲演外,还将推出诸多合作套餐,可以持续保持关注。

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全球新增绿化1/4来自中国

据新华社华盛顿2月12日电 (记者周舟)美国航天局卫星数据表明,全球从2000年到2017年新增的绿化面积中,约1/4来自中国,贡献比例居全球首位。研究人员认为原因是中国在植树造林和集约农业等方面有突出表现。

美航天局等机构研究人员在新一期英国《自然·可持续发展》杂志上发表论文说,他们分析了美航天局“特拉”号卫星和“阿卡”号卫星的观测数据,发现在2000年至2017年间全球绿化面积增加了5%。中国和印度在陆地植被面积只占全球总量9%的情况下,对全球绿化增量的贡献达到约1/3。

其中,中国的贡献占全球绿化增量的约1/4。分析显示,中国的贡献中42%来自植树造林,32%来自集约农业;印度的贡献中82%来自集约农业。集约农业可使人们在相同面积的土地上种植更多的农作物。

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湄公河三角洲有座绿色电厂

越南芹苴,湄公河三角洲上最大的城市。2018年11月26日,一座现代化的垃圾焚烧发电厂——光大芹苴项目在此投产并网发电。截至今年2月,已处理生活垃圾5.67万吨,占芹苴市同时段清运垃圾总量的60%,提供绿色电力1243万千瓦时,满足近1700户普通居民一年的生活用电。

光大芹苴项目由光大集团旗下光大国际投资、建设和运营,总投资额逾3.04亿元。项目年处理生活垃圾规模14.6万吨,年提供绿色电力约6000万千瓦时,可实现年节约标准煤2.5万吨,减排二氧化碳1.04万吨,满足约8000户普通居民一年的生活用电。

“光大芹苴项目拥有先进的垃圾焚烧工艺,将极大解决当地生活垃圾填埋处置设备落后、环境污染严重的现状,有助于芹苴市生活固废处理规划的稳步推进。”芹苴市人民委员会副主任陶英勇说。

建设之初,光大芹苴项目就以“打造湄公河三角洲绿色标杆项目”为目标,从工艺设计、设备选型到厂房建设,均采用国际领先标准。

“这是中国光大集团首个海外全产业链环保项目,也是越南投产的第一座现代化垃圾发电项目,是中越合作的重要成果,更是绿色‘一带一路’务实合作的鲜活实践。”中国光大集团董事长李晓鹏说。

值得一提的是,光大芹苴项目的核心技术装备均由光大国际自主研发,技术水平达到国际先进水平。近年来,光大集团不断加大旗下环保产业发展支持力度,累计投入近1000亿元,已在中国100多个城市建设了300多个垃圾发电、危废处置、水处理相关项目。

在给当地提供清洁能源的同时,光大芹苴项目还吸纳了芹苴本地及周边地区112人就业,占到项目工作人员的90%以上。光大芹苴项目副总经理陈伟表示,为了提升当地垃圾焚烧发电产业整体水平,公司在当地精选了20名骨干员工赴中国接受专业培训,目前他们已经成为相关领域的技术带头人。

“亚洲许多城市面临着固废处理难题,芹苴项目提供了一种有效且环保的方案,其提供的清洁能源可以帮助各国减少对化石燃料的依赖。”亚洲开发银行私营部门业务局东亚基础设施融资部主任木村寿香在项目完工仪式上说。

2018年2月,亚洲开发银行向光大国际提供了1亿美元贷款,以支持光大在越南多个城市建设生活垃圾发电项目。在芹苴项目完工典礼的第二天,光大国际即与越南顺化省政府签署了垃圾处理服务框架协议。

随着“一带一路”建设的深入推进以及全球对绿色发展理念的普遍认可,绿色“一带一路”建设所蕴藏的巨大需求和发展潜力正在逐渐释放。

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